Al momento del inicio de esta consultoría, el rubro de los cultivos tradicionales enfrentaba el desafío de fortalecer su competitividad ante los nuevos escenarios. Por esta razón, el país adoptó diferentes medidas, entre las cuales se encuentra el disponer de variedades que tienen un alto potencial de rendimiento, que sean resistentes en forma duradera a las enfermedades más importantes en las zonas de producción y que posean una calidad de grano competitiva. Debido a que, en ese entonces, sólo el INIA estaba desarrollando un programa de mejoramiento genético que cumpliera con lo antes expuesto, se planteó la necesidad de contratar a 4 expertos en caracterización, manejo de germoplasma y mejoramiento genético de arroz, trigo y poroto.